依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，创新政府服务模式，将部门分设的办事窗口和审批服务系统整合为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛，真正实现一个门、一张网办事，管住管好政府服务的进出两端。按照“一门在基层、服务在网上”的理念和线上线下紧密结合、自然人与法人分类推进的思路，积极稳妥推行一门一网式政府服务模式。

平台设计围绕“建立健全惩治和预防腐败体系”目标，综合运用信息网络技术，创新行政监管方式，加大效能监察力度。电子纪检监察综合应用通过“自动监控”与“主动检查”相结合的方式，运用系统自动警示的无人值守机制和纪检监察人员主动判定异常的主动巡检机制，在主动预警纠错、监察处置的基础上，对信访投诉进行核查，强化社会监督的作用，同时采用纠错反馈、督办问责、绩效评测等一系列手段，对纪检监察结果进行合理化、科学化运用，从而建立起一套完整、有效的监督检查和评测整改运行体系。

电子纪检监察依托地市级的电子政务应用平台，以电子监察平台、信息交换平台、信息资源共享平台为支持，实现网上办事大厅效能监察、行政综合执法监察、大信访监察、重点工作重点项目落实监察、财政资金运行监察、公共资源监察等监察子系统，该平台建设依据规范标准化体系和组织安全保证体系，对汇聚的大数据使用科学统计方法，按照纪检监察的要求效能指标、规范性指标、完成度指标、社会评价指标、配合落实指标等进行分析，并将分析结果以量化视图、统计图、明细视图、异常信息视图进行展示。通过建立的监管模型和评测体系，结合实时监控和智能预警的科技化手段，对违反监察规则的行为进行整改，有效融合公述民评、纠正“四风”和廉政风险防控等策略机制，为预防腐败、治理“慵懒散奢”、紧密联系群众、行政体制改革创造必要条件，为政府职能转变提供决策参考。

• 实时监控

  系统通过前置服务器实时采集行政审批、行政执法、信访、督办等办理过程信息，实行同步全程监控。

• 预警纠错

  系统对监控的违规行为发错预警和纠错，通过手机短信自动发出通知，同时由检查机关进行督促。

• 绩效评测

  系统根据量化标准，自动对纳入考核范围的相关单位进行绩效评测。

• 信息服务

  系统按需提供行政审批、政务公开、信访法规等公开信息，让公众参与相关监督。

• 辅助决策

  系统通过采集、分析、综合运用行政服务数为行政体制改革提供量化指标和决策依据。

以统筹整合资源、实现公共服务一体化为指导思想，按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”的要求，通过有效整合现有各类基层公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源，将面向基层群众的公共服务事项纳入县（市）、镇（乡）、村（社区）三级社会综合服务平台集中办理，逐步实现公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务，让“群众少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序”，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

服务智能化

通过现代信息技术，规划整合资源，为群众提供便捷的基层公共服务。平台的建设紧密结合实体服务中心的业务需求，实现服务的电子化、智能化。

服务个性化

满足个性化的定制需求，可任意自定义事项信息、流程方式、电子表单、审批材料、收费信息、证照信息等信息。

服务精准化

以量化管理为基层，对公共服务内容特别是审批时限进行精准化管理，通过业务建模、电子监控、动态跟踪、红黄牌预警等方式，实现服务的精准化。

服务多元化

平台的建设内容覆盖基层公共服务的各个层面，提供政务服务、信息公开服务、生产生活服务、政民交互类服务等各类功能，满足实际建设需求，实现服务的多元化。

人大议案管理系统结合人民代表大会的实际用户场景，囊括从议案来源到最终落实的全过程。其功能结构如下图所示：

管理信息化

通过密切结合工作实际、注重实际应用效果，将人大议案、建议的各项日常管理工作均纳入到信息化平台中，借助网络媒体实现信息共享，对于提高办公效率，提高议案建议管理工作水平及办理质量有积极的推进作用。

流程规范化

本系统严格遵循议案建议工作管理规范，高度融合人大代表行使代表权力的工作要求，充分体现出人大议案建议管理工作的严谨性。

操作简便化

在系统的设计与开发工作中，充分考虑用户的具体应用情况，坚持面向用户、以人为本的系统开发思想，实现系统的简便易学、操作方便快捷，稍加培训即可掌握应用。

征集多元化

结合当地门户网站、政府公共服务平台、微信公众号、官方微博、公众短信等各类政民交互平台，向社会广泛征集议案建议素材，拓宽民意搜索范围，加深对当地政情、社情民意以及群众关心的热点、社会关注的难点问题的了解，为代表草拟好议案及建议奠定基础，实现议案提案征集的多元化、实用化，发挥良好的社会效应。

商事登记信息管理平台以网上服务为主要渠道，按照“实体+虚拟”相结合的方式，以信息化手段响应国家商事改革，在事项梳理、行政审批改革业务运行、政府服务主体和形式、信息资源共享和公开、“五证合一”、“先照后证”、监督管理等多个方面，促进商事主体发展，加强和改进政府部门服务，加快政府职能转变，不断提高行政服务效能，厘清明晰部门审批监管职责，提升整体监管效能，整顿和规范市场秩序，为全面构建“便捷高效、规范统一、宽进严管、诚信有序”的商事登记管理体系提供技术支撑。

实现商事登记信息管理平台与工商局内部系统的业务应用协同。通过双向交互模式，将商事登记业务应用与工商局内部业务处理自动融合，实现商事登记业务与工商局内部审批业务一体化协同。同时，工商局内部业务系统将商事登记结果和证照信息自动同步到商事登记信息管理平台。

商事登记事项管理系统

商事主体完成登记后，工商部门下发营业执照后，通过商事登记管理系统按照经营范围和许可经营项目选择后置行政许可部门，系统智能分发许可给后置行政许可部门进行审批，完成审批后录入许可信息。在商事主体信息的基础上，提供后置许可进度实时跟踪功能，可实时跟踪查看商事主体设立登记、变更或注销的后置许可的办理进度和办理结果。

商事登记并联审批系统

提供并联审批“一表制”在线申请功能，实现“一表登记、统一受理、信息共享、并联办理”。通过一网（窗）受理，将申请材料在扫描设备统一采集和材料信息共享后进行跨部门并联审批，并将审批结果统一反馈和一次性告知，办结发证后将证照信息自动归入证照库，实现证照信息共享。

商事主体信息公示平台

公示主体数据，并推广市场主体亮证、亮照服务，达到市场主体诚信经营，社会监督，联合监管的良好效果，加强信息公示平台的管理，实现公示信息的及时传递与发布。

网登易

系统开发了符合商事登记要求的在线申请，用户在线填写个人申请信息，在线快速完成业务申请，同时可以在线跟踪业务办理进度及查看审批结果。

为简化行政审批流程，压缩前置审批环节并公开时限，推行网上并联审批，着力解决环节多、时间长、随意性大等问题，通过运用互联网和大数据技术，建设面向政府投资、企业投资等重点工程提供网上办理服务的重要核心支撑应用，按照“牵头受理、并联审批、信息共享、限时办结"的原则，建立健全降低行政成本、缩短审批时限、提高审批效率、强化监督管理的投资项目并联审批机制，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务，做到全透明、可核查，让信息多跑路、群众少跑腿。

依托全新的设计理念，面向各级政府和行政办公人员，建立“横纵网格化协同”应用模式，集多元化、多渠道、多种类的行政信息综合管理于一体，实现平级部门之间、上下级部门之间、以及部门内部的资源整合和办公协同。

以电子应用支撑平台为基础构建，高度融合工作流转、内部通讯、发布交流、辅助办公等类型的功能模块，并且提供切合用户实际需求的配套产品，形成统一资源、统一认证、统一交互的全自动化办公平台。

旨在运用科学、合理的信息化手段进行量化评分、综合评价，对各被评估单位的绩效考评工作实行全程网络化、电子化和无纸化，将政府绩效考核工作由人工评估向自动评估转变、将内部操作向公开透明转变、将事后监督向全程监督转变，实现全面的信息化、智能化和科学化。通过充分整合考评资源，实行以政府职能为依据、以群众满意为标准、以结果为导向、以推行科学发展为目的的多元主体参与的绩效考评，强化政府绩效考评结果运用，有效推进服务型政府的建设，实现公共利益的最大化。

建设干部信息管理平台，实现干部信息日常维护、管理功能，包括干部基本信息维护更新、干部信息查询查询、干部电子档案、干部监督、出入境、干部任免等功能。使干部管理流程更规范、干部任免交流更科学、干部考核激励更完善、干部档案管理更严谨、组织管理工作更高效，让县组织工作迈上新台阶，产生新成果。

干部信息管理平台以干部和组织机构为应用管理对象，实现机构管理、人才管理、后备干部管理、在职干部管理、离退休干部管理等一系列覆盖干部晋升路线全过程的多个应用系统。

系统功能架构图如下：

移动通讯和互联网的结合催生并推动了移动互联网的高速发展。随着移动通信、云计算、物联网和移动智能终端等新计算的持续创新发展，移动互联网正在成为信息产业中发展最快、竞争最激烈、创新最活跃的领域。将移动互联网广泛应用于工作、生活、社交中，实现移动化办公，逐渐成为政府政务办公、社会公共服务等领域的迫切需求，同时也是政府科学治理和建设智慧政府的重要内容。

正盟电子政务移动办公平台采用最前沿的移动研发技术，在不影响现有内部办公系统运行使用的基础上，基于无线网络建设移动应用云平台，延伸现有内部办公系统的建设内容，并在此基础上进行补充完善、个性化定制及技术创新，实现移动办公。

安全性

提供有效的安全保障，具备完善的身份认证、访问控制、日志管理、系统审计、数据加密等安全保密机制，保证网络系统、主机系统和应用系统的安全，为电子政务移动办公平台提供完整的安全保密。

先进性

正盟电子政务移动办公平台采用Hybrid模式引擎和MVVM设计模型，利用HTML5、REACT等技术对前端进行渲染，极大的提升了系统性能和交互体验度。在技术成熟性的同时，采用先进的系统体系结构、先进的系统硬软件平台、先进的应用软件设计思想，为移动办公的实现提供最佳的技术平台支持。

易操作性

在功能和人机交互界面上贴近用户日常办公习惯，功能模块和功能按钮的说明定义清晰、命名直观，达到简单易用、提高工作效率的目的。

可扩充性

采用符合国际标准和适应国际发展潮流的移动化信息系统技术、可平滑扩展的系统硬件体系结构、开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统在处理能力和业务功能方面可灵活扩充，并可与其它系统进行无缝集成。

跨平台性

支持大多数主流移动终端设备，包括Iphone、Ipad、Android phone、Android pad、windows phone等，确保在主流移动平台、智能设备上能稳定运行。

移动网上审批作为同时面向社会公众和政府部门的全方位移动网上审批应用，为企业和办事群众提供办事指南、业务咨询、在线申办、进度查询、结果反馈、咨询投诉、服务评议、政务公开服务、公共信息服务、生产生活服务等功能。移动网上审批的建设能够充分发挥移动互联网的优势，使得公众能足不出户、随时随地完成业务查询、办理、跟踪等，真正体现以民为本的服务理念。

同时，移动网上审批还为行政审批人员提供在线审批、督查督办、跟踪监控等功能。审批人员也可通过移动智能终端打破时空上的信息束缚和限制，实现一周七天制、24小时全天候、不间段的实时在线审批，形成固定式网上审批与便携式移动审批功能互补，相辅相成的网上审批新载体，做到真正意义上的“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

01.突破时间与空间的限制，让政府的公共服务无时不在、无处不在；

02.减少窗口人员工作量，优化窗口功能，提升服务质量；

03.提高整体办事效率，降低运营成本；

04.公众办事更加方便快捷；

05.提升公众的服务体验，提高公众对政府公共服务的满意度。

移动网上审批包括办事服务、信息公开、政民互动、生产服务、生活服务以及审批服务等多个功能模块或子系统。其功能结构图如下：

在当前移动互联网发展日新月异的大趋势下，我公司运用先进的移动互联网技术，结合移动互联网应用的特点和优势，基于原有人大议案管理系统进行功能完善、拓展，建设了功能更强大、应用更广泛、专业度更高的掌上人大服务平台。

借助掌上人大，人大代表可以通过移动智能终端随时随地提交社情民意的议案建议，及时了解议案建议的办理答复情况，并对办理结果进行满意度评价，全程监督建议议案的落实、执行情况。

在议案管理的基础上，高度融合交互服务、信息服务，向人大代表、委员会以及社会公众提供多功能、全方位的掌上人大议案服务。其功能结构图如下：

移动便捷化

打破原来的时间空间限制，人大代表可随时随地提交文字、图片等各类形式的社情民意信息，轻松查阅以往议案办理情况和答复内容，并进行评价反馈。

履职常态化

借助覆盖面广泛、携带方便的移动智能终端，掌上人大可有效推进人大代表履行人大代表权责，在无论开会、闭会期间都能积极参与到社情民意调研、议案线索征集等工作中，畅通民意传递通道，切实解决群众关心关注的民生问题，提高议案建议的社会需求度。

扫码一键安装

“两会”期间，与会人大代表只要打开手机扫描掌上人大二维码，即可一键安装APP，在第一时间查看“两会”动态与会议规程。

干部管理是政府部门的一项重要工作，在干部管理实践工作过程中，由于干部信息的查询工作大多以EXCEL或PC端系统的搜索方式实现，存在工作效率不高、实时呈现效率低等问题，迫切需要干部查询效率的提升。建设干部信息掌上查询系统，为干部管理工作领导及工作人员提供基于移动终端设备的便捷、安全的干部信息查询应用，方便实时了解掌握干部信息，实现干部信息的标准化、动态化管理，提高干部管理工作效率，为组织部门的行政决策提供技术支持。

掌上查询 精准实时

打基于移动终端设备，为干部管理工作领导及工作人员提供便捷、安全的干部信息查询应用，便于全面、准确、实时地掌握全部干部信息，提高干部管理工作效率。

分级授权 安全保密

采用分级授权，人员权限细粒度限制，避免发生档案文件外泄；同时，通过对设备ID绑定和用户账户、密码信息验证等安全认证，保证干部信息的数据安全。

近年来，国务院及省政府在部署推进行政审批标准化工作和一门式一网式政府服务模式改革，结合广东省《关于在全省推广一门式一网式政府服务模式改革的实施方案》政府服务模式的要求，建设服务型政府、加快转变政府职能是顺应信息化趋势、推进政府治理能力现代化的迫切需要，是拓展完善政府联系和服务群众机制、方便群众办事创业的重要渠道，是整合政务服务资源、有效提升政府服务水平的必然要求。“市民之窗”本着“服务、共享、创新”理念，整合政府资源和应用，集中发挥线上服务和实体大厅服务的合力，实现服务的一窗化、办事的便捷化、办事地点社区化，在渠道和形式方面形成科技创新服务模式。“市民之窗”依托自助服务终端设备，集二代身份证阅读器、终端打印、银行支付设备、扫描设备于一体，不但实现了行政审批事项的“一窗受理”，还实现了社保公积金查询、预约挂号、开具证明、缴纳费用等便民利民服务。目前“市民之窗”已成为线下服务的主要渠道，已在市、区、镇（街）、村（居）四级服务中心全面部署，向“24小时不打烊”服务模式转换，打破地理空间、办事时间的限制。

“市民之窗”自助服务终端在硬件设备集触摸屏、身份证阅读设备、高清数字化采集设备、打印机、缴费刷卡设备于一体，通过全程人工语音引导，让群众在终端设备的操作更加便捷、高效。

“市民之窗”自助服务平台

“市民之窗”一窗式自助服务平台将网上办事大厅的线上办事服务和实体办事大厅的窗口办事服务无缝整合，为群众提供自助式的办事服务、查询服务以及缴费服务等，打造一个从线上到线下、从实体窗口到自助终端的全范围、立体的政府服务模式。

政务服务：实现涵盖市、区、镇（街）、村（居）四级的多项行政审批事项的受理，并为群众提供办事指南查看、办事进度查询、申办材料打印等功能。

信息公开： 提供政府对外公开信息浏览功能。

社保：实现社保相关信息查询功能，可以查看个人缴费历史、参保信息、门诊报销记录、各种险种信息等。

预约挂号：实现在线预约挂号并打印预约凭证，按照预约时间去医院取号就诊，同时可以查询预约记录。

话费充值：支持移动、联通、电信手机号码通过微信、支付宝等快速、安全支付方式进行话费充值，并打印充值记录凭条。

信用中心：可以查询个人信誉记录，公示失信信息记录及优良信誉记录。

热门知识库：提供政务服务热门知识查询，包括便民服务、12345政府热线等知识库内容。

公积金：实现个人公积金相关信息查询功能，包括个人缴纳记录、公积金账户信息等。

电费缴纳：实现电费账单查询及费用缴纳功能。

汽车购票：实现各客运站班车信息查询及购票服务。

无房证明：实现个人无房证明开具服务。

自助办理

办事进度查询

预约挂号

话费充值

2015年，国务院出台《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》；同年9月，国务院发布《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，正式将大数据发展提升为国家战略。2016年4月，为深入贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，推动大数据发展与应用，加快建设数据强省，广东省出台《广东省促进大数据发展行动计划(2016-2020年)》，提出建设统一的电子政务数据中心。

在数据采集、整合、共享和开放方面，将建设统一的政务大数据库，依托并完善政务信息资源共享平台，实现省、市、县(市、区)三级政务数据的共享与交换，推动政府数据共享。目前，正在加快建设人口基础信息库、法人单位信息资源库、公共安全管理信息库、自然资源和空间地理基础信息库，以及公共信用信息、市场监管、企业情 况综合、宏观经济形势预测分析等数据库。实施政务信息资源整合计划，加强政务数据资源的横向关联和比对，统筹建设统一的政务大数据库，加强与社会大数据的汇聚整合和关联分析，最终为政府社会治理和公共服务提供政务大数据支撑。

平台建设的总体目标是在充分利用当前“互联网+”电子政务建设成果的基础上，重点强化政府大数据平台的全域服务支撑能力，为政府大数据发展应用提供平台级服务、应用泛化能力。平台通过搭建统一的大数据存储与计算、大数据分析、大数据服务技术架构平台，全面融合政府大数据与社会大数据，通过深度分析洞见政府大数据价值，全面支持面向政府部门、企业及公众的不同类型政务和服务大数据应用，满足政府部门多方位、多层次的大数据服务需求，推进政务信息资源共享利用及政府治理现代化，不断提升“互联网+政务”水平、提高政务大数据建设和社会运行效率，从而为大数据时代的政府大数据管理和增值发展提供全面支持。

政府大数据综合应用管理平台建设的核心目标，是在当前电子政务业务应用体系长期运行、积累了大量的数据资产、且存在数据量大、分布不均匀、结构差异性显著、数据价值密度稀疏、无法满足科学决策和智能化数据资源利用的现状下，从政府服务和社会治理的视角，为深入发掘大数据资源价值、建立创新发展的规模体系而定义和实现一套完善、动态可扩展、鲁棒性强的体系架构和基础支撑，是方法论、实践论、信息论、机器学习和人工智能的合集。

平台建设的各项重要目标如下：

平台的设计和建设围绕城市及区域级政府大数据整体规划，从顶层设计出发，建立政府大数据生态体系圈，覆盖区域级宏观大数据结构设计、方法论实践、多源信息协同、基础支撑和运行机制、数据价值发现、弹性扩展、数据安全等多视角，为政府大数据应用建设提供通用的、完善的技术和规范，为政府智能化、精准化社会治理提供核心支撑，为政府科学决策提供方法和工具。

大数据综合管理平台建设思路导图如下：

考虑政府大数据涉及范围广、平台建设规模大、覆盖业务复杂等特点，应遵循以下重要原则，以保障平台建设的有效和顺畅：

平台由以下部分组成并实现面向不同侧重点和应用领域的支撑：

政务大数据基础平台

基于政务（服务）大数据库，采用主流、开放、先进的大数据技术，采用成熟的、主流的大数据平台，用于政务大数据基础平台的搭建，有效提供政务大数据的基础支撑能力。大数据平台具备完备的数据集成、处理、存储、分析、展现能力，能够满足各级政府的政务大数据应用基础需求。

政务大数据基础平台主要包括实时大数据分析与数据挖掘分析展现两部分。平台能够预定义丰富的事件触发、条件匹配和各种自动执行的动作，通过灵活的策略定义将各种数据、事件、条件、动作、告警和计划表有机地结合起来，服务于各种大数据融合应用场景，深入挖掘数据价值，最终将社会和政府的大数据融合到政府治理的具体业务流程中。

政府数据资源向社会开放和利用已经成为政府在互联网时代构建新型管理和服务模式的基础性支撑，是实现政府治理透明化、社会管理扁平化、公共服务多元化的创新型手段。目前，国内外部分国家、地区和城市均已建立了官方数据开放平台建设和服务工作，政务数据开放将是政府数据未来发展的普遍共识。根据上级政策和相关文件要求，全面推进政府数据资源开放工作，充分发掘政府信息的价值，基本形成政府数据资源向社会开放的稳步前进、持续优化、渐进完善的工作格局。

建设创新驱动的政府数据开放平台，推进政务数据资源向社会开放，增强政府公信力，采用众筹、众包等方式，引导社会发展，服务公众企业，鼓励社会参与政务服务大数据应用开发。

鼓励和支持企业和公众挖掘利用政府和社会的开放数据资源，创新商业模式，开发互联网创新产品。全面推进重点领域大数据高效采集、有效整合，深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，汇聚宏观调控、市场监管、社会治理、公共服务、信用信息、部门业务数据、知识信息等形成以政府数据开放共享目录为索引的大数据开放平台，充分依托社会力量创新开发多级、多层、跨领域的公共服务。

应依据有关信息安全规范，以原生态、可下载、可分析、可重用的方式，开放适宜公开的政务服务数据调用接口，向企业、创客、公众开放政府专利信息资源，配合辅助工具、采集分析工具等配套设施，由用户开发并上载其应用到政务服务平台，经审核后发布，供其他用户下载使用。帮助社会利用政府开放数据进行创新和创业，结合产学研科技成果，逐步形成政府主导、政府引导的共创机制。

开展政府部门政务数据资源开放梳理工作，建立政府数据资源对外开放和鼓励社会开发利用的制度规范，搭建政务数据资源开放平台，为各级政府部门提供向社会发布可公开数据和服务的统一平台，为社会公众、企业获取可公开的政府数据资源提供便捷通道，并鼓励各类社会主体进行开放数据的增值开发利用，进行数据需求的分析、挖掘，并对数据开放后进行价值评估、动态跟踪。

具体工作任务如下：

搭建政务数据资源开放平台

平台建设包括一个门户网站，社会各界随时随地通过任何设备快速获取已开放政务数据；一个服务支撑系统，为各政府部门提供可开放数据和服务的统一管理和维护渠道；

编制政务数据资源开放标准规范

编制统一的政务数据资源质量管理、使用流程、数据更新、开放利用等配套规范和制度；

建立政务数据资源开放平台运维机制

组织开展政务数据资源开放运营管理模式的研究，建立政务数据资源开放平台的运维管理机制和运维服务标准；

开展政务数据资源梳理工作

开展政府部门可对外开放的政务数据资源梳理，编制统一的政务数据资源开放目录；

提供数据增值服务

组织引导各级政府部门、企业及社会各界，对开放的数据资源进行整合和加工，提供增值服务；

开展数据挖掘分析服务

开展各类数据开放主题大数据分析服务，提高数据开放的水平。

提供数据监管服务

进行政府数据资源开放绩效评价体系研究，开展政务数据资源绩效评估和动态跟踪。

数据开放信息处理流程总体上可分为三个阶段：

第一阶段，数据开放平台从信息资源共享平台及其他来源采集原始数据。

第二阶段，未做处理的原始数据经过加工处理（加工内容包括清洗、比对、脱敏、分类、标注标签等）后成为可开放的数据集，进入开放数据资源库。

第三阶段，开放的数据集通过数据开放门户和创新应用向社会发布，支持社会开发者利用开放数据进行创新应用的开发，最终让政府数据产生价值。

平台总体架构如下图：

展现层

主要功能是将用户接入到系统，通过界面展示系统的功能，接收用户的请求，并显示系统处理的结果。独立的展示及接入层有利于将业务逻辑与表示层逻辑分离开，使得开发人员能够专注在业务功能的实现。

应用层

数据开放及应用系统包括服务系统和管理系统两大部分，服务系统即数据开放门户，为用户提供各类数据服务及应用服务；管理系统即数据开放后台，为管理员提供数据采集、数据加工、数据发布等数据管理功能。

支撑层

采用互联网技术架构及基于SOA的体系结构，具备大数据处理能力，可应对互联网高并发访问，有利于提高整个企业级架构的松耦合性。不同的应用系统实现的业务功能基本是不同的，但是服务于这些业务功能的基础技术功能和服务却是大致相同的，因此抽象出独立的基础服务层，使得它与业务逻辑层之间保持松散耦合，不仅能够同时应用到各种应用系统中去，而且还可以进行独立的发展和变化，不会对业务功能造成影响。

数据层

包括基础数据资源、共享数据资源、部门内部信息资源、其他各类数据资源等开放数据资源，在原有政府数据资源基础上合理抽取可开放的数据用于构建开放数据库。

基础层

通过租赁的方式利用电子政务云服务平台的计算机网络、硬件设备、数据存储、数据备份等资源。

保障层

通过标准体系、业务规范、管理办法、安全保障体系等手段保证数据开放平台长期安全稳定高效运行。

政务服务大数据库由三大部分组成，分别是公共基础数据库、政务服务专题数据库和网上办事数据库。 公共基础数据库可以视为政务服务专题数据库和网上办事数据库的交集，提供公共基础数据资源；政务服务专题数据库按照服务内容和对象进行主题分类，提供专项数据集，可以持续进行扩展和自定义，供不同应用使用；网上办事数据库主要汇聚和归集政府行政许可服务和公共服务，实现内容、过程、轨迹、标准等多维度数据集成，为“互联网+”政务大数据应用提供支持。

其内容架构如下：